南京东路派出所接待大厅，是一个集人性化标识、现代化硬件和规范化窗口而成的示范性窗口接待大厅。早在1997年，南东所就被国务院任命为“南京路上好警署”称号，一批又一批南东人为了守卫荣誉、传承精神、开拓创新，在窗口岗位上付出极大了心力和精力。赵慧同志就是众多接力手中杰出的一员，她1984年参军， 2006年从部队转业，毅然加入公安大家庭来到上海市公安局黄浦分局，先后经历了看守所、派出所治安维稳等岗位的锻炼，2009年她主动请缨挑起了南京东路派出所窗口岗位的重担，这样一做，就是整整十年。

南东精神的烽火传承

赵慧同志回忆起十年前刚迈入窗口岗位的自己时说，“第一天来到窗口，我也很紧张，当看到每一位师傅轻车熟路的操作，感受到整个窗口热情昂扬的积极氛围时，我就问了自己，当初怎么就有自信敢相信自己能把窗口工作做好，我女儿后来也对我开玩笑说，妈妈，你当年的勇气应该是从淘宝上买来的吧。”赵慧同志的担忧并没有令她显得生怯，反而充分发挥了她在部队时养成的“吃苦耐劳、不畏艰险”的奋战精神，从虚心求教到认真记录，从大胆沟通到细心讲解，从初学养成到为人师表。

赵惠同志善于学习，勤奋肯钻的她在一次偶然的机会中得知，南京东路派出所窗口曾有位韩丽华同志荣获全国特级优秀人民警察称号，没过两天，她便迫不及待地主动登门拜师，讨教窗口工作的精髓。韩丽华老师一开始婉言谢绝，她考虑到自己已经离开公安工作有数年，怕经验与实际脱节，反而耽误了赵惠同志的进步。可偏偏赵惠同志是“一条道走到黑”的主，一来二往的交流中，她渐渐领悟到，“无论时代如何变迁，无论户籍政策如何改变，无论群众诉求如何多样化，说一千道一万，坚守一心为民的宗旨，就是做好窗口工作的一切力量和胜利源泉。”

“窗口工作的精髓，实则就是南东精神的传承和发扬”，赵惠同志这样说道。两位优秀窗口民警，在日常闲聊之中完成了接力棒的传递，奏响了薪火传承的新篇章。人们都说南东的窗口是面旗，可赵惠同志的眼中，南东的窗口是一个“家”，长辈传小辈，大手握小手，而这个“家”的家风就是：负起责任、敢有担当、乐于奉献。

15本私藏的户口秘籍

随手打开赵惠同志的橱窗，最醒目的位置摆放着年代感不一的十五本笔记本，这几乎是她窗口生涯的所有积累，信奉“好记性不如烂笔头”的她，将每一次遇到的难题和解决方案一一登记，将点滴工作心得和经验归纳整理，将群众的急切需求醒目标注。长年累月的业务能力积攒，使她成为了分局疑难户口专家组的一员，她用实际行动向组织和群众证明，自己是可以被托付的。

鲍国强是辖区里的一名刑满释人员，2007年出狱后他与外省市女子结了婚，2009年产下一子，当初为逃避入院费用，孩子出生后就带着妻子和孩子逃出医院，导致孩子直至2014年还未报上户口，并且鲍国强还有等他妻子跟他满10年后帮她报上海户口的想法。了解情况后，赵惠同志先是坚定的指出逃避医院费用的错误行为，让他抓紧将欠款付清；随后细致、全面的审核材料后，指导他们全家做一份三人的亲自鉴定，并解释到“孩子的户口问题，只需要做一份父子的鉴定就可以，但是考虑到你还有让你老婆在年满后落户上海的想法，到时候依然需要做一份三人的亲子鉴定，所以说，虽然这次的鉴定的价格比较高，但是总费用肯定是少的”，赵惠有理有据的指导让鲍国强充满了信任感，可他还医院的费用已经几乎用完了他近些年的所有积蓄，面对着3000余元的鉴定费筹集，成了摆在鲍国强面前的一道高坎，他怎么也没想到，此时赵惠同志竟主动提出借给鲍国强刚发的奖金800元，并积极联系街道申请困难补助帮他完成鉴定。2017年，鲍国强夫妇结婚年面十年之际，又专程找到赵惠同志帮他办理老婆的户口。在鲍国强老婆回老家办理相关材料的过程中，赵惠同志为了帮他们节省交通费，依靠专业的素养通过微信帮他们预审在外省市办理的材料是否合规，甚至细致到了每一项要素、每一枚章和每一个字，最终让他们跑了一次就解决了所有的材料问题。鲍国强送锦旗来的时候难掩内心的感激，他说道：“我把赵老师对我的态度和帮助我的过程跟我同事们说，他们都不相信，说现在这个社会不可能遇到这样的人，我真的是遇到了贵人啊！”。

早在《孟子 告子下》一文就已论及，“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身”，没有戳手可得唾手可得的成功。十年来的每一天，她早晨七点就打开窗口的第一扇门，晚上熄灭办公室的最后盏灯，用辛勤、无悔的付出，换回了数以千计的鞠躬致意、10年岗位零投诉、200余封感谢信、107面锦旗和每一位同事的认可。

130名特殊粉丝的真情拥护

赵惠同志在工作过程中，善于观察并吸取前辈优秀的工作方法，并能立足中心工作，大胆开拓思路，创新工作方法。 例如：在遇到政策限制，不能在短时间内解决的历史遗留户口问题时，她会主动将当事人添加为微信好友，为的就是在政策发生变化或户口问题有转机时能够及时做到推送告知，让群众第一时间了解政策，尽早解决问题。赵惠同志说道，当初建立微信联系的初衷，就是为了让困难群众足不出户找到民警，一方面提升自身服务效能，另一方面则是想帮助群众真正决绝好“最后一公里”的问题。目前，赵惠同志添加疑难户口人员微信130余人，通过她的讲解和疏导，消减了大多数户口问题“老人”的怨气。据统计，历史遗留疑难户口问题的信访数，平均每年呈20%的趋势下降。

契合大调研工作，赵惠同志通过自己日常的有心之举，将窗口便民的有待改进之处例举成文，积极向所领导报送。例如在接待大厅有一个取号机，第一项业务显示为“申报受理”、第二项业务显示为“户籍受理”，内行人都知道“申报受理”即为市外户口申报，“户籍受理”解决的是室内户籍问题，可人民群众一般是不清楚的，往往拿到等待2-3小时后，被告知拿错号，需要重新拿号重新排队，很多次都引起了群众的不满。这项建议被采纳后，立即在叫号机上加装了亚克力备注框，清楚解释了两项选择的区别，给规范的窗口建设添加了更多的人性化。契合智慧公安，赵惠同志充分利用新媒体的融入式传播方式和渗透性的传播效果，在做好前期准备工作的情况下，勇于运用微信、微博、短视频、直播等手段开展利民、便民活动。近期，她在斗鱼直播平台上开始直播室——“赵姐户籍小讲堂”，将当下户籍热点、新政等通过新媒体传播至辖区各个角落。

不止于2.43平方公里的三尺窗台

赵惠同志坐镇窗口岗位，本着为民服务的初心和看待问题的前瞻能力，接待着每一位前来办理业务的群众，在她眼中每一位人民群众都值得她付出全部的真心和耐心来对待。

2018年2月3日，在安徽怀远呆了五十余年的上海知青朱巧珍老人来到南东所，想要把户口迁回上海自己儿子和弟弟的住处。可因与弟弟存在家庭矛盾，弟弟坚决不同意。赵惠同志积极开展询问，了解朱巧珍老人家中的其他情况，得知其儿子和姐姐在外区都有处房产后，先联系社区民警开具情况说明，并利用业务时间帮助朱巧珍老人准备全部材料让她带去儿子所有房屋地派出所办理，可由于种种原因没有办成。一筹莫展的老人又回来求助，赵惠通过沟通确认她在闸北姐姐同意朱巧珍老人迁入，在联系社区民警开具情况说明、亲自联系当地派出所将情况说明、准备完一套新的材料后，交付朱巧珍老人，这一次总算皇天不负有心人，朱巧珍的户口迁回到了这片她出生的地方。朱巧珍老人因暂居外省，她特令儿子送来了按了手印、签了字的感谢信，可爱的老人向她儿子再三强调要找到领导，将感谢信当面读给领导听，还要拍一张合照给她。

每一位窗口民警都有一个三尺窗台，优秀的窗口民警能自豪地说，“我的三尺之窗乃是我辖区之窗”，而赵惠同志的窗口，将服务的范围延伸到了2.43平方公里之外。赵惠说，“龚局长说过，窗口工作要以‘足不出户能办事，跑路最多跑一次’为服务目标，虽然我离目标还很远，但我愿化身移山的‘愚公’，坚守自己的岗位。”

乐在奉献的志愿人生

赵惠同志不仅在工作上亲情投入，在工作以外，她也是一位乐在体验生活、享受生活和奉献生活的女性。有一次接受社区报采访时，她无意中说漏由于身体状况一直抱恙，自己腹部前后共做过七次手术。这样一位身体状况不佳的弱女子，依旧用严苛的要求约束着自己，所里领导曾先后多次提出对她进行适当的照顾，可每一次都被她婉拒。2012年开始，赵惠同志就通过上海市志愿者网站加入了志愿者行列，成为了一名光荣的社区志愿者。在社区志愿者活动中，赵惠同志去年分别在3月、7月、10月和12月参加社区宣传活动，在精心准备宣传资料后，分别就治安防范、户籍、交通等问题与社区居民展开沟通交流，用自身的专业知识，筑起居民脑中的“法律围墙”。赵惠同志转业后，并没有淡忘一名军人的保家卫国天职，她响应国家的号召，还应征成为了一名预备役官兵，每年还坚持参加真刀真枪的实战训练。当被问及面对如此高强度的工作和生活，身体是否能承受时，她从容地说，“我享受我的付出，因为我找到了自己的价值，明白了自己岗位的意义，我很快乐，我的身体好像也因为这样恢复地更快了”。

有句俗语，“干一件好事不难，难的是干一辈子好事”，南京东路派出所的窗口也有句玩笑话，“难的不是把事干成了群众送来锦旗致谢，难的是事没干成，群众依旧送上锦旗致谢”。赵惠同志收到过不少这样的锦旗 ，这些锦旗的故事来自每年万余起窗口接待，近千份户籍材料的规范受理和每月近百起疑难户口的释法释理， 每一项工作她都尽心尽力，她用一颗助人为乐的心，换来了一份份感人至深的情！

（责任主编：郑小云）