笃定前行 成就不凡

笃定前行 成就不凡

——写在十三届全国人大三次会议即将召开之际

本报记者 王比学

用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,不凡之年成就不凡业绩

一年多来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十三届全国人大及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧扣住贯彻党中央重大决策部署,紧紧扣住回应人民群众重大关切,紧紧扣住厉行法治、推进全面依法治国,依法履职尽责,推动新时代人大工作不断开创新局面。

截至今年511日,全国人大常委会审议法律草案和有关法律问题、重大问题的决定决议草案47件,通过34件,其中新制定法律5部,中国特色社会主义法律体系进一步完善;检查6部法律实施情况,听取审议38个报告,开展3次专题询问,进行7项专题调研,监督工作实效进一步增强;邀请298人次代表列席常委会会议,举办5次代表座谈会、266人次参加,组织1830名代表开展专题调研、视察考察等活动,举办8期代表培训班、学习班,培训代表1907人次,人大代表的作用得到更好发挥。

坚持和完善人民代表大会制度,彰显制度优势

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为做好人大工作提供了科学指引和根本遵循。在今年1月召开的部分全国人大代表座谈会上,栗战书委员长回顾一年来的工作时说:“全国人大常委会更加深刻认识到,坚持党的领导,是实行人民代表大会制度的内在要求,也是人民代表大会制度本质特征和政治优势的集中体现。”

这一年多来,全国人大常委会把深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功。继20189月召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会后,201912月再次召开交流会,以“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、加强和改进人大代表工作”为主题,重点围绕习近平总书记关于人大代表工作的重要论述进行学习交流。

一年一度的“充电”让来自地方人大常委会的“学员”们受益颇深,他们畅谈如何加强和改进人大代表工作:加强学习培训,在能力素质上得到提高;拓展渠道方式,在密切联系上激发新活力;发挥主体作用,在履职尽责上取得新成效;完善制度机制,在服务管理上出台新举措……

这让制度自信更加坚定:只有把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想进一步引向深入,才能不断提升人大工作水平,支持和保障人大代表依法履职,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,充分发挥人民代表大会制度的优势。

坚持和完善人民代表大会制度,这种坚定的自信,通过实实在在的行动来体现。

面对突如其来的新冠肺炎疫情,全国人大常委会积极创新形式,采用现场与视频相结合的方式召开常委会会议,作出了推迟召开十三届全国人大三次会议的决定;审议并全票通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。

“就是要坚定这样的制度自信!在今年这个特殊艰难的年份,更好地发挥我国根本政治制度——人民代表大会制度的优势和作用是关键。如今十三届全国人大三次会议即将召开,通过人民代表大会制度,凝心聚力,建言献策,推进国家治理体系和治理能力现代化,才能抓好改革发展稳定各项工作,决胜全面小康、决战脱贫攻坚。”来自基层的全国人大代表、浙江绍兴漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明这些天正奔波在田间地头,准备将最接地气的声音带到人民大会堂。

这充分道出了人大代表对坚持和完善人民代表大会制度的自信。

质量提高、步伐加快,展现立法作为

时间紧、节奏快、任务重、难度大、要求高,成为立法工作新常态。履职进入第二个年头,十三届全国人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对立法工作的领导,全面贯彻落实党中央重大决策部署,积极回应人民群众重大关切,秉承科学立法、民主立法、依法立法的精神,在加快立法步伐的同时,更加注重立法质量,确保党中央重大决策部署的贯彻落实。

围绕全面深化改革